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【光明图刊】春运大幕将启 铁路列车整装待发******

　　2023年春运将于1月7日拉开大幕 。为保障运营安全平稳，各地铁路局加大检查 、检修和安全巡查力度，为乘客春运期间出行保驾护航 。

　　2023年1月6日 ，河南郑州，郑州动车段机械师正在对入库动车组列车进行走行部检查。(王玮摄/光明图片)

　　2023年1月6日凌晨，在沪昆高铁贵州铜仁南站站区 ，贵阳高铁工务段的工作人员开展铁路设备巡检，确保春运动车运行安全。(胡攀学摄/光明图片)

　　2023年1月6日 ，陕西西安，中国铁路西安局集团有限公司西安动车段存车场 ，一列列动车组整装待发迎接2023年春运。(王曙天摄/光明图片)

　　2023年1月5日 ，在中国铁路郑州局集团有限公司洛阳机务段检修车间 ，工作人员正在进行检修作业 。(张怡熙摄/光明图片)

　　2023年1月4日 ，杭州西动车所 ，地勤机械师在对复兴号智能动车组进行检查 。(周围摄/光明图片)

　　2023年1月4日 ，在南京东机辆段南京整备车间，铁路职工在对一台内燃机车轮对进行检修。(苏阳摄/光明图片)

　　2023年1月3日，航拍中国铁路成都局集团有限公司成都动车段 的存车线 ，配属该段的155组动车组完成检修集结完毕，犹如“陆地航母”一般，蓄势待发 。(苏志刚摄/光明图片)

保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调 ，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前 ，商务部发布的数据显示 ，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元 ，按可比口径同比增长9.9%，已超过2021年全年。外资看好中国 、投资中国，向世界展示了中国市场 的超强韧性和巨大吸引力 。

　　在“稳存量、扩增量” 的基础上 ，我国外资“提质量”也取得明显成效 。首先 ，引进外资促进了关键领域发展 。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8%，高技术服务业增长23.5%，已成为吸引外资 的“主引擎”。其次，外资 的来源更多元。来自韩国、德国 、英国 、日本等国家 的实际投资同比分别增长122.1%、52.6% 、33.1%和26.6%。“一带一路”沿线国家对我国市场的认可度也不断提升，投资不断增长。再次，外资 的区域分布更合理 。我国中 、西部地区对外资吸引力逐渐增强 ，外资流入增速分别为28.6%和24.6%。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长 ，出现了“增量提质” 的态势 ，充分表明我国经济韧性强、潜力大、活力足。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易 。成绩的取得，源于我国完整的产业体系、超大规模 的市场、稳定的社会大局、长期向好 的经济基本面等综合优势 ，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措，切实保障了外资对安全 、回报和市场的期盼。在坚持扩大外资市场准入方面 ，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单 ；把沈阳、南京 、杭州 、武汉 、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点 ；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20%。在坚持优化投资营商环境方面 ，2022年 ，各地区各部门继续深入清理 、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符的法规文件 ；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》 ，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化 。在坚持对接高标准规则方面 ，2022年以来，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定的谈判和升级进程。

　　同时 ，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变 ，跨国投资者分散风险考量明显上升 ，各国吸引外资竞争日趋激烈 ，世界范围内新增投资呈分散趋势 。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升 ，要求我们切实稳住吸引外资的基本盘，进一步提升利用外资 的水平。中央经济工作会议提出：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平 。”全面贯彻党中央 的决策部署，要稳步扩大制度型开放，落实好外企国民待遇 ，坚定外资企业在华投资的信心；要认真研究新形势下利用外资的新趋势，抓住全球产业结构和布局调整带来 的新机遇 ，优化外资来源结构 ；要继续引导外资流向高技术、高标准、绿色低碳等领域 ，均衡外资产业分布，让我国成为更富吸引力 的投资热土 。

　　开放是人类文明进步的重要动力， 是世界繁荣发展 的必由之路 。过去中国经济发展 是在开放条件下取得 的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行 。只要继续推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，就能保持对外资 的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇。高凌云

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）